发布时间：2021-01-28 17:48    来源：中国食品报网

　　1月26日，国务院新闻办在京举行新闻发布会介绍2020年工业和信息化发展情况。有关负责人介绍，经过5年的持续奋斗，我国“十三五”规划确定的主要目标任务如期完成。制造强国建设稳步推进，关键核心技术攻关和重大技术装备研制取得阶段突破，我国的制造业在全球产业链价值链中位势明显提升，装备制造业及高技术制造业成为带动制造业发展的主要力量。未来将以推动高质量发展为主题，全面推进产业基础高级化、产业链现代化。

      制造业平稳恢复态势持续向好

　　工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人田玉龙介绍，2020年，面对新冠肺炎疫情和外部环境变化带来的严峻挑战和重大困难，全国工业和信息化系统战疫情、促发展、保稳定、增动能，统筹疫情防控和经济社会发展，推进制造强国和网络强国建设，各项工作取得新进展。网络化、数字化、智能化正在催生数字经济快速发展，信息通信业在经济社会发展中的基础性、先导性、融合性作用不断彰显。

　　工业经济持续稳定恢复  推动全产业链协同复工复产，着力畅通经济循环。2020年规模以上工业增加值比上年增长2.8%，增速逐季回升。制造业31大类中的20个类别增加值实现增长，2020年前11个月规上企业利润增长达到2.4%，全年工业产能利用率达到74.5%，平稳恢复态势持续向好。

　　支撑疫情防控取得重大战略成果  工业和信息化系统全力以赴做好医疗物资保障工作，在最短时间内，实现了保供能力提升，疫苗规模化生产组织保障工作积极有序开展。

　　制造业转型升级明显加快  工业化和信息化融合不断深化，新产业新业态逆势增长，装备制造业和高技术制造业正在呈现出集群化、信息化和智能化发展态势，增势强劲，装备制造业的增加值比上年增长了6.6%，高于全部规上工业平均水平3.8个百分点，高技术制造业比上一年增长7.1%，高于全部规上平均工业水平4.3个百分点。梯度培育体系建设不断完善，一批领军企业正在做强做优，专精特新“小巨人”和单项冠军企业正在加速成长。传统产业领域持续转型升级，巩固化解过剩产能成果和绿色制造水平持续提升。“新兴产业发展加快培育壮大，态势非常好。以高技术制造业为代表的新产业新动能逆势增长，结构调整、动能转换持续推进，高技术制造业同比增长达到7.1%，高于整体工业4.3个百分点，智能化、升级型的新型产品保持快速增长。”田玉龙补充道。

　　信息通信业保持平稳较快发展态势  深入实施工业互联网创新发展战略，有力支撑实体经济数字化转型和高质量发展。

　　“以推动高质量发展为主题，着眼制造强国、网络强国建设全局，全面推进产业基础高级化、产业链现代化，实现工业化和信息化更广泛、更深程度、更高水平的融合发展。”田玉龙在谈及2021年规划时说，“确保‘十四五’开好局。”

      培育十万家省级“专精特新”企业

　　田玉龙介绍，疫情发生以来，国家和地方出台了一系列惠企政策，对推动中小企业稳定发展起到积极作用。2020年二季度以来，中小企业经济运行稳步向好，生产指标、效益都在逐步好转，企业信心也在恢复。根据统计局数据显示，2020年1月—11月，全国规模以上中小企业的利润总额同比增长6.9%，连续4个月累计正增长。“下一步，我们围绕抓好政策体系、服务体系、发展环境三个重要方面，着力解决和缓解中小企业的融资难、融资贵的问题，着力加强中小企业合法权益保护的两个重点工作，紧盯中小企业创新能力和专业化水平提升的目标，支持中小企业成长为创新的重要发源地。”

　　深入培育国家中小企业公共服务示范平台和小型微型企业创业创新示范基地，进一步健全中小企业志愿服务体系，深入实施中小企业数字化、工业设计赋能专项行动，深化中小企业发展环境第三方评估，优化发展环境。

　　在“两个重点”上求实效，探索企业产业政策和金融政策协同，落实完善金融惠企政策。加强国家中小企业发展基金的政策引导，做好优质中小企业的上市培育工作，特别是要推动《保障中小企业款项支付条例》的落实落地，优化违约拖欠款登记（投诉）平台功能，保护企业合法权益，建立长效机制。所以我们要在政策上、金融扶持上、权益保护上下功夫。

　　提升“一个目标”，实施中小企业创新能力提升工程，通过三到五年的时间，带动孵化百万家创新型中小企业，培育十万家省级“专精特新”企业，遴选出万家“小巨人”企业，使“小巨人”企业加快向单项冠军企业、专项化企业的发展，构建出优质企业的梯度培育体系。

      持续落实各项惠企稳企政策

　　党的十九届五中全会提到，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，来推动高质量发展。对此，“要求工业和信息化系统在推动高质量发展、构建新发展格局方面进一步发挥主力军作用。”田玉龙说，“我们重点在五个方面下功夫。”

　　抓好规划先行，突出制造业重点  在国家“十四五”规划总体编制要求的指导下，工信部将加快制定工业和信息化领域“十四五”系列规划，力争早发布、早实施，努力打造一批先进制造业集群，统筹优化产业区域布局，与国家区域战略紧密结合，努力保持制造业比重稳定发展。

　　增强产业链供应链自主可控能力  紧紧围绕加快产业链供应链现代化具体的发展任务目标，以在关键时候不掉链子为底线，做好产业链的精准施策，提高产业核心竞争力。

　　加快制造业数字化转型  以智能制造为主攻方向，加快推动新一代信息技术和制造业深度融合，推动制造业数字化、网络化、智能化发展，培育发展服务型制造新业态新模式，加快向产业链中高端迈进。同时，大力发展数字经济，积极推进数字产业化和产业数字化的发展。

　　积极落实扩大内需的战略  以创新驱动和高质量供给引领和创造新需求，重点抓好消费品“三品”战略，支持超高清视频、新型显示等研发和应用升级，扩大信息消费和智能家电、智能终端等新型消费，进一步畅通国内大循环，吸引全球资源要素。同时，依托强大国内市场，优化供给结构，积极拓展有效的投资新空间，扩大制造业设备更新和技术改造投资，加快谋划一批需求引领的重大产业项目，形成市场主导的投资内生增长机制。

　　继续培育壮大一批优质企业  继续落实好企业各项惠企稳企政策，特别是对中小企业的扶持政策，持续推动优化市场环境。加快完善优质企业梯度培育体系，支持大企业做优做强，培育一批产业链龙头型“链主”企业。会同各地方政府大力扶持一批专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，促进大中小企业、上中下游融通发展。

责任编辑：小牛