发布时间：2025-01-13 13:05    来源：中国食品报网

　　健康老龄化已成为我国当前和今后一个时期关系全局的重大战略任务，推动老龄事业和康养产业高质量发展、构建中国特色康养体系，才能满足人民群众多样化、高品质消费需求，满足人民日益增长的美好生活需要。1月6—8日，由中国医药新闻信息协会联合中国健康管理协会、中国抗衰老促进会、中国民族医药协会共同主办的首届科学康养大会在广西壮族自治区贺州市召开，国内知名专家学者围绕大会主题“强化科学理念、促进全民康养”，共同探讨科学康养的未来发展。

      积极发展老龄事业和康养产业

　　“健康老龄化事关国家安全稳定发展大局，事关百姓福祉，发展老龄事业和康养产业成为重中之重。”原国家食品药品监督管理局局长邵明立在会上表示。民政部发布的《2023年度国家老龄事业发展公报》显示，截至2023年年底，我国60周岁及以上老年人口已达近2.97亿，占总人口的21.1%；65周岁及以上老年人口超过2.17亿，占比15.4%。我国已迈入中度老龄化社会。

　　“老龄化社会带来的问题远超人们的预期。”邵明立说，无论是思想观念、社会保障体系、财政支持，还是服务供给，目前准备都还不充分。“人口老龄化带来的问题，是我们历史上从未出现过的情况，也将是中国政府、社会、家庭在21世纪面对的全新的、重要的、严峻的挑战。”

　　如何应对老龄化社会的到来？中央政策研究室原副主任郑新立认为，要树立科学康养理念，首先要以人为本，这意味着要将老年人的需求和福祉放在首位，尊重他们的意愿和选择，关注他们的身心健康，为他们提供全方位、个性化的康养服务。“科学康养不仅是为了延长老年人的寿命，更是为了提高他们的生活质量，让他们在晚年也能享受到幸福和尊严。树立科学康养理念，要做到健康优先，充分依靠科学，同时满足老年人多元化的需求。”

　　我国老龄化工作已进入规范化、体系化发展阶段。郑新立说，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，提出了积极应对人口老龄化、发展养老事业和养老产业政策机制的重大任务，应对老龄化已上升为国家战略。

　　中国社会工作联合会会长陈存根指出，科学康养对专业性的要求很高，从日常生活起居、饮食营养、身体锻炼、健康监测、个性化健康管理到连接社会资源、健康生活疏导、紧急情况下的医疗救助，经过专业教育和技能培训，社会工作者都能够大显身手，发挥积极作用。

　　原卫生部副部长陈啸宏提出三点建议：一是把健康教育作为科学康养的基石，通过健康教育，指导老年人进行自我健康管理，增强自我保健能力，进而全面提高老年人的生活质量；二是将老龄文化建设作为科学康养的重要内容，用心用情去关照老年人生活、表达老年人心声、满足老年人愿望，为老年人提供更好更多的文化精品；三是充分发挥中医药在科学康养中的独特作用，探索发展中医药特色的“医养+康养”服务，为科学康养事业注入新的活力。

      抓住银发经济带来的产业发展机遇

　　发展康养产业是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要举措，是培育银发经济、发展新动能、提高老年人生活品质的重要内容。随着我国人口老龄化程度的加剧，康养产业的重要性日益凸显。

　　2024年1月，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，明确提出银发经济是向老年人提供产品或服务。同时明确规定“鼓励研发适合老年人咀嚼吞咽和营养要求的保健食品、特殊医学用配方食品”，为食品企业提供了重要指引，鼓励其加强研发，推出更符合老年人口味和营养需求的食品。同年8月，国务院发布《关于促进服务消费高质量发展的意见》，重点提到养老托育消费，明确提出大力发展银发经济，促进智慧健康养老产业发展。同年10月，民政部、商务部等24部门印发《关于进一步促进养老服务消费 提升老年人生活品质的措施》，首次从推动养老服务供需适配等角度，提出发展“行业+”养老新业态。

　　今年1月7日，中共中央、国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》，提出到2029年，养老服务网络基本建成，服务能力和水平显著增强，扩容提质增效取得明显进展，基本养老服务供给不断优化。到2035年，养老服务网络更加健全，服务供给与需求更加协调适配，全体老年人享有基本养老服务，适合我国国情的养老服务体系成熟定型。

　　“康养一词融合了‘健康’与‘养老’，其核心理念是在保障老年人基本生活需求的基础上，进一步提升其生活质量，使其在晚年生活中保持身心健康和社会参与感。”天津市民政局原二级巡视员宋称意说，“国家印发了多个关于银发经济的政策文件，意味着康养产业向更宽的领域迈进。”

　　根据现有的数据，我国银发经济规模已经达到7万亿元，约占GDP的6%，预计到2035年这一数据将增长至30万亿元左右，约占GDP比重的10%，展现出巨大的发展的潜力。中国工业经济联合会党委书记、执行副会长兼秘书长熊梦强调：“应该充分认识到人口老龄化所蕴含的巨大机遇，特别是在产业领域所展现出的广阔发展前景。”

　　熊梦认为，产业端应当抓住银发经济所带来的机遇。他建议，首先是要丰富银发经济产品与服务供给，充分调研和了解老年人的多元化需求，积极延伸银发经济产业链，不断促进老年产业与医疗健康、饮食营养、文化旅游、金融等产业融合发展，推动“养老+”新型模式落地；其次要重视新兴技术在银发产业的深度融合应用，要聚焦银发群体的难点、痛点，不断提升数字化健康管理、远程智慧医养等在老年服务领域的应用水平，持续提升银发产品与服务科技化、智能化水平。

　　“要进一步扩大养老服务供给，努力满足老年人多层次、多样化的需求，助力银发经济成为新时代新的经济增长点。”在国务院国资委原副秘书长张文宏看来，养老既是事业也是产业。他表示，国资央企要发挥好连接政府与市场的纽带作用，整合各方优势资源，加强与社会各界专家、相关企业的合作，打造知名养老品牌，在照护服务、医养结合、健康管理、预防保健等领域建立先进的企业标准体系，特别是前瞻性地研判“十五五”期间我国银发经济发展趋势，以优质服务供给带动养老消费需求的大幅度增长。在培育经济新增长点、形成新动能、实现高质量发展的过程中，发挥养老产业国家队和排头兵的作用。

　　“我国的康养产业正处于加速发展的快车道，市场潜力巨大，未来前景广阔。面对机遇与挑战，行业参与者需要不断提升服务质量，创新服务模式，借助科技手段推动行业升级。”宋称意说，只有这样，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，为广大人民群众特别是老年人提供更优质的康养服务，实现经济与社会的双重效益。

责任编辑：小牛