发布时间：2025-03-10 13:25    来源：中国食品报网

　    今年全国两会期间，全国人大代表、河南省新乡市糖业烟酒有限责任公司董事长买世蕊带来了一份关于修改食品安全法的建议。

　　买世蕊表示，现行食品安全法自2009年实施以来，虽取得显著成效，但随着食品产业形态多元化、供应链复杂化及食品安全风险日益凸显，部分条款已难以适应新形势下的监管需求。为了更好地保障食品安全，维护公众健康，促进食品产业高质量发展，食品安全法亟需修订完善。

　　买世蕊表示，现行食品安全监管体制存在监管效率不高，责任落实不到位等问题。食品安全风险监测、评估和预警机制不够完善，难以及时发现和处置潜在的食品安全风险。此外，食品欺诈惩治力度较弱，如虚假标注产地、以次充好等现象时有发生。但现行法律的处罚难以形成足够的威慑力，违法成本较低。基层监管力量薄弱，监管手段和技术相对滞后，难以有效应对日益复杂的食品安全形势。

　　买世蕊建议，首先要加大对食品安全违法行为的处罚力度，提高违法成本，并对严重违法行为实行严厉的惩罚性赔偿制度。其次，明确食品生产经营者的主体责任，建立健全食品安全责任追究制度，对不履行食品安全责任的单位和个人依法追究责任。此外，完善食品安全风险监测、评估和预警体系，提高风险识别和防范能力。完善食品安全标准体系，提高食品安全标准的科学性和实用性，确保标准能够覆盖新兴食品业态和技术。加强对食品生产经营过程的监管，推行食品安全全程追溯制度，确保食品质量安全可追溯。加强对进口食品的监管，确保进口食品符合我国食品安全标准和要求。同时，针对液态食品（如食用油等）运输环节的风险，建立许可制度，明确运输工具、容器、人员资质及管理制度要求，并规定未取得许可从事运输的处罚措施。将网络食品经营者纳入法定监管范围，要求其落实实名登记、信息公示及食品安全保障义务，明确平台责任与连带责任。

　　另外，要增设生产经营者自查制度，要求定期评估食品安全风险并报告隐患；建立风险分级管理制度，实施差异化监管。完善食品溯源制度，推动建立覆盖“从农田到餐桌”的信息化追溯体系，强制要求婴幼儿配方食品、保健食品等高风险产品实现全程可追溯。

责任编辑：小牛