发布时间：2026-02-27 13:21    来源：中国食品报网

　　市场监管总局近日发布《集贸市场诚信计量评价规范(征求意见稿)》(以下称《征求意见稿》)，面向社会公开征求意见。意见反馈截止日期为3月14日。

　　市场监管总局表示，集贸市场作为城乡居民日常生活消费的重要场所，其计量行为的准确性、规范性、透明度和诚信水平，直接关系到广大消费者的切身利益和市场秩序的公平公正。近年来，虽然各级市场监管部门持续加强集贸市场计量监管，但部分市场仍存在集贸市场主办方责任不清、计量管理制度不健全、计量器具使用不规范、作弊秤屡禁不止、计量纠纷处理不及时等问题，严重影响市场信誉和消费者满意度。《征求意见稿》旨在通过建立科学、规范、可操作的评价体系，实现对集贸市场计量行为的系统性评估与分级分类信用监管，引导市场主办者和经营者自觉践行诚信计量承诺，营造公平、透明、放心的市场消费环境。也是对现行法律法规中集贸市场计量管理要求的细化和补充，是推动诚信计量体系建设的重要支撑文件，能够进一步推动集贸市场落实计量主体责任，构建以信用为核心的新型市场监管机制，提升市场诚信计量整体水平。

　　《征求意见稿》分为适用范围、评价依据、评价内容、评价流程、评价等级及结果运用和纪律要求6个部分。

　　在明确适用范围方面，《征求意见稿》明确适用于对集贸市场开展的诚信计量评价活动及其结果的管理。县级以上市场监管部门负责集贸市场的诚信计量评价工作。

　　在明确评价内容方面，《征求意见稿》构建了由基础管理、器具管理、行为规范、纠纷处理、创新项等5个一级指标、20个二级指标组成的评价体系。指标体系注重量化可操作，涵盖制度建设、人员配备、计量器具检定、交易行为、投诉处理等关键环节，实现对集贸市场计量诚信水平的全方位评估。

　　在明确评价流程、等级及结果应用方面，《征求意见稿》规定了评价周期、评价主体、评价流程和等级划分。评价工作由市场监管部门负责组织实施，可根据需要引入第三方专业机构或社会代表参与监督，确保评价过程的公正性与专业性。评价流程主要包括申请提交、材料审核、现场检查、器具抽检及结果复核等环节，形成闭环管理。评价结果根据综合得分划分为A、B、C、D级4个等级，并作为实施分级分类监管的重要依据，明确每一等级所对应的计量管理状态和监管重点。A级实行以信用为基础的低频次监管，减少检查频次;B级实施常规监管，加强指导服务，促进持续改进;C级列为重点监管对象，增加检查频次，限期整改存在问题;D级实行严格监管，依法从严查处，对严重失信经营者予以清退。同时，鼓励集贸市场主办者将评价结果纳入对场内经营者的日常管理、考核与奖惩体系。

　　此外，《征求意见稿》强调纪律要求，强调集贸市场诚信计量评价不是评比达标、创建示范等考核评优项目。明确评价工作应注重实效，简化流程，不得干扰市场正常经营秩序，切实为基层和市场减负。

　　市场监管总局表示，将根据公开征求意见反馈情况完善《征求意见稿》内容，尽快出台实施。通过建立科学、规范、可操作的评价体系，实现对集贸市场计量行为的系统性评估与分级分类信用监管，引导市场主办者和经营者自觉践行诚信计量承诺，营造公平、透明、放心的市场消费环境。

责任编辑：小牛