发布时间：2026-07-31 13:03    来源：中国食品报网

　　为规范冷冻饮品生产许可工作，加强对冷冻饮品生产企业监督管理，近日，市场监管总局组织起草了《冷冻饮品生产许可审查细则（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），并于8月28日前面向社会征求意见。《征求意见稿》旨在督促企业落实食品安全主体责任，推动冷冻饮品产业高质量发展。

　　近年来，我国冷冻饮品产业发展迅速，新产品、新工艺、新业态不断涌现，原有《冷冻饮品生产许可审查细则》已不能完全适应冷冻饮品行业发展现状，无法充分满足生产许可与监管工作的需要。而及时修订《冷冻饮品生产许可审查细则》，对保障冷冻饮品质量安全、规范行业秩序、推进产业升级具有重要意义。

　　完善了生产许可范围。为满足冷冻饮品行业日益发展的需求，在梳理冷冻饮品6种常见产品类型外，新增其他冷冻饮品类型，调整后的许可范围包括冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰、其他冷冻饮品，基本覆盖我国市场上常见冷冻饮品品类，更贴合冷冻饮品行业发展实际。同时明确现制现售的冷冻饮品及冷冻饮品制作料不属于冷冻饮品生产许可范围，明确了不得以分装方式生产冷冻饮品。

　　细化了设备设施要求。细化生产场所设置与划分、设备设施配套、设备布局和工艺流程等内容，强调各区域涵盖范围及分隔要求。明确企业应建立冷冻饮品产品专用冷库，冷库的设计、建造、使用、维护等均应符合相应规范与国家标准的要求；应合理设置温度实时监控设备，并配备温度超限报警装置。

　　严格全过程污染防控。新增生产各阶段温湿度监控要求、微生物监控要求、冷库卫生管理要求以及产品冷链物流卫生要求，强化企业污染防控能力。一是建立并执行环境温湿度监控与记录制度，对环境温湿度有要求的场所（如清洁作业区、冷库等）开展监控与记录。二是建立并执行加工过程微生物监控制度，对生产环境和过程产品开展微生物监控。《征求意见稿》明确，微生物监控程序应包括：微生物监控指标及限值、取样点、监控频率、监控指标限值、取样和检测方法、评判原则和整改措施等。三是冷库应保持清洁卫生，且能满足产品需求的贮存条件。四是装运冷冻饮品的运输工具应符合食品冷链物流卫生规范的要求，配备适当的制冷、温度监控及报警设备。

　　明确食品安全制度要求。要求企业建立并落实采购管理与进货查验、生产过程管理、出厂检验、运输交付、追溯、自查及召回等全链条食品安全管理制度，同时要求配套仓储、清洁消毒相应制度。细化各项制度管理要求，既确保企业执行到位，也为生产许可审查提供明确参考依据。

责任编辑：小牛